Conseil des ministres du 17 décembre 2025
Des décisions structurantes pour l’éducation, la défense et la culture
Sous la présidence du chef de l’État, Patrice Talon, le Conseil des ministres du 17 décembre 2025 a validé une série de mesures stratégiques destinées à renforcer la gouvernance publique, accélérer la transformation numérique de l’éducation, consolider la sécurité nationale et promouvoir la culture comme levier de développement.
Compte-rendu du Conseil des Ministres
Le Conseil des Ministres s’est réuni ce mercredi 17 décembre 2025, sous la présidence de Monsieur Patrice TALON, Président de la République.
Les décisions ci-après ont été prises :
I- MESURES NORMATIVES
Création de l’Agence béninoise de Télé-Enseignement et approbation de ses statuts
En raison des nombreuses applications pratiques qu’il favorise, le numérique constitue aujourd’hui un atout essentiel pour l’amélioration de la formation et la promotion de l’excellence académique.
Dans la perspective de le mettre pleinement au service du système éducatif national, il est apparu nécessaire de moderniser les méthodes d’apprentissage, d’enrichir les contenus pédagogiques, de renforcer l’encadrement des apprenants et de garantir une plus grande équité d’accès à un enseignement de qualité.
À cet effet, le télé-enseignement sera déployé dans les trois niveaux du système éducatif, à savoir :
l’Enseignement maternel et primaire ;
l’Enseignement secondaire et technique, y compris la formation professionnelle ;
l’Enseignement supérieur.
Ce dispositif s’appuiera sur des partenariats stratégiques avec des institutions nationales et internationales, en vue de mutualiser les meilleures pratiques pédagogiques et d’assurer une mise en œuvre progressive, solide et pérenne, axée sur la qualité.
Afin d’assurer une coordination efficace du télé-enseignement au niveau des trois ordres d’enseignement, il est apparu pertinent de créer une agence dédiée. Celle-ci aura pour mission de promouvoir l’accès à une éducation de qualité à travers le télé-enseignement, en renforçant les infrastructures numériques existantes et/ou en en créant de nouvelles, tout en assurant l’accompagnement des enseignants et des apprenants.
L’Agence conduira la mise en œuvre opérationnelle du télé-enseignement dans l’enseignement supérieur dès la rentrée académique 2026-2027.
Cette première phase constituera un jalon décisif dans la transformation numérique du système éducatif béninois, en permettant de tester, d’ajuster et de consolider les dispositifs avant leur extension progressive aux autres sous-secteurs.
En conséquence, le Conseil a autorisé la création de ladite Agence, approuvé ses statuts et instruit les ministres concernés de prendre les dispositions utiles à sa mise en place.
Autres mesures normatives
Ont également été adoptés les décrets :
modifiant le décret n° 2024-1295 du 06 novembre 2024 portant conditions d’importation, d’exportation et de distribution en gros ou en détail des produits de santé autres que le médicament ;
fixant le cadre institutionnel de mise en œuvre du projet Dogo-bis.
II- COMMUNICATIONS
II-1. Recrutement et formation de 1 650 jeunes gens au profit des Forces armées béninoises
Il sera procédé au recrutement et à la formation de 1 650 jeunes gens au profit des Forces armées béninoises, à raison de 650 au titre de l’année 2025 et de 1 000 au titre de l’année 2026.
Ces nouvelles recrues viendront renforcer les effectifs de l’armée et accroître ses capacités opérationnelles.
Parmi celles-ci, pour le compte de chaque année, 100 recrues seront retenues sur titre, à raison de :
40 mécaniciens automobiles ;
40 conducteurs de véhicules légers et de véhicules lourds ;
10 électriciens automobiles ;
10 agents de maintenance de groupes électrogènes et d’installations solaires.
Les ministres concernés prendront les dispositions nécessaires en vue du bon déroulement des tests de recrutement ainsi que de la formation.
II-2. Contractualisation pour la réalisation des travaux de construction du Quartier Culturel et Créatif (QCC) de Cotonou
Le Conseil a approuvé la contractualisation pour la réalisation des travaux de construction du Quartier Culturel et Créatif (QCC) de Cotonou.
Pour rappel, ce projet d’aménagement s’étend sur une superficie de plus de 12 hectares et ambitionne de se positionner comme l’épicentre des industries culturelles et créatives du Bénin. Il constituera un lieu de convergence de manifestations dédiées à l’innovation, à la création, à la diffusion, à la consommation culturelle et à la commercialisation des biens culturels et artistiques, à travers plusieurs équipements et activités interconnectés.
L’objectif visé est de faire de la ville de Cotonou une plateforme culturelle majeure en Afrique de l’Ouest, un pôle sous-régional des arts et industries culturelles, connecté aux grands pôles artistiques internationaux afin de créer des synergies culturelles enrichissantes.
En prévision du démarrage effectif des travaux, le Conseil a autorisé la contractualisation avec un groupe expérimenté, à charge pour les ministres concernés de veiller à la bonne exécution du projet.
II-3. Déclaration de conformité à la Constitution de la loi portant révision de la Constitution
Le Chef de l’État a informé le Conseil que la Cour constitutionnelle a procédé à l’examen des différents recours enregistrés à la suite du vote de la loi du 14 novembre 2025 portant révision et complément de la Constitution du 11 décembre 1990.
À l’issue de cet examen, la Cour constitutionnelle a déclaré ladite loi conforme à la Constitution, en toutes ses dispositions.
En conséquence, le Président de la République a annoncé qu’il procédera à la promulgation de cette loi ce mercredi 17 décembre 2025, formalité substantielle lui conférant force exécutoire.
III- MESURES INDIVIDUELLES
Les nominations ci-après ont été prononcées au ministère de la Santé :
Directrice générale du Centre national hospitalier universitaire de Psychiatrie de Cotonou
Madame Tchédié E. Elvyre KLIKPO
Directeur général du Centre national hospitalier universitaire de Pneumo-phtisiologie de Cotonou
Monsieur Dègia Deluxe Gildas AGODOKPESSI
Fait à Cotonou, le 17 décembre 2025
Le Secrétaire général du Gouvernement
Édouard OUIN-OURO
